一個(gè)企業(yè)將污水直接排放到?jīng)]有任何防漏措施的溝渠里。經(jīng)鑒定污水ph值12.2。此溝渠離河水特別遠(yuǎn)，無(wú)法滲漏入河流等水體中。生態(tài)環(huán)境部門(mén)可不可以按照《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定移送至公安機(jī)關(guān)，生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)該運(yùn)用何種法律對(duì)企業(yè)處罰？
針對(duì)此問(wèn)題，在實(shí)務(wù)中形成了幾種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，此行為可直接認(rèn)定為以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，適用《水污染防治法》第八十三條規(guī)定對(duì)其處罰即可。至于《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條中移送拘留的規(guī)定，要與《水污染防治法》第九十四條結(jié)合起來(lái)才有適用的可能性。因?yàn)橄鄬?duì)于《環(huán)境保護(hù)法》來(lái)說(shuō)，《水污染防治法》是特殊法律。根據(jù)《水污染防治法》第九十四條規(guī)定，造成水污染事故的，才能依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十四條，將案件移送公安機(jī)關(guān)。
pH做為基本的污水指標(biāo)，勢(shì)必成為供求的熱點(diǎn)，這對(duì)廣大的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，比如美國(guó)BroadleyJames來(lái)說(shuō)是個(gè)重大利好。美國(guó)BroadleyJames做為老牌的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極制造商，必將為中國(guó)的環(huán)保事業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。我們美國(guó)BroadleyJames生產(chǎn)的E-1312 pH電極，S400-RT33 pH電極經(jīng)久耐用，質(zhì)量可靠，測(cè)試準(zhǔn)確，廣泛應(yīng)用于各級(jí)環(huán)保污水監(jiān)測(cè)以及污水處理過(guò)程。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只要有以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，不論是否造成水污染事故，都應(yīng)當(dāng)依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條進(jìn)行移送。在《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條中規(guī)定“尚不構(gòu)成犯罪的，除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān)”，可得出，實(shí)施逃避監(jiān)管行為應(yīng)當(dāng)移送的論斷。若要完成此案件盡職處理，可依據(jù)《水污染防治法》第八十三條處罰，同時(shí)依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條將案件移送公安機(jī)關(guān)。
還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，《水污染防治法》的附則中界定了水污染物的含義。它是指，直接或者間接向水體排放的，能導(dǎo)致水體污染的物質(zhì)。此溝渠已經(jīng)干涸，離河水特別遠(yuǎn)，無(wú)法滲露入河流、地下水等水體中，所以企業(yè)的這些強(qiáng)堿性污水不能認(rèn)定為水污染物，從而不適用《水污染防治法》。而《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十九條規(guī)定，“液態(tài)廢物的污染防治，適用本法；但是排入水體的廢水的污染防治適用有關(guān)法律，不適用本法。”由于這些強(qiáng)堿性污水不能認(rèn)定為水污染物，從而可適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》來(lái)認(rèn)定處罰，進(jìn)一步說(shuō)，根據(jù)事實(shí)情節(jié)，可按照該法的第六十八條第（七）項(xiàng)或者第七十五條第（十一）項(xiàng)來(lái)處罰。